"민주주의는 효과적인 제도지만, 완성되는 데 인내가 필요합니다. 민주주의의 핵심은 다수결이 아니라, 관용과 자제입니다. 관용은 경쟁하는 상대 정당을 인정하는 것에서 출발하고, 자제는 신중함과 인내를 담보로 합니다."문형배 전 헌법재판소장 권한대행은 22일